煤炭企业属资源类企业，无论占有的煤炭资源储量多或少，总有资源开采枯竭关闭矿井的时候。当前，衰老矿区战略转型是一个世界性命题和难题。

山东济宁能源发展集团也曾陷入产业单一、经济规模小、盈利能力弱、煤炭资源储备日渐枯竭、资源接续断层、持续发展后劲不足的严重困境。在外部专家帮助下，该集团于2013年审时度势果断决策，实施转型发展新战略，即利用全国煤炭市场低迷之际，凭借济宁运河大通道的地理区位优势、国家瓦日铁路干线穿地布局即将开通的时机和鲁西南及江浙地区煤炭市场需求潜力等有利条件，快速实施产业结构调整转型发展战略，开启了新的发展征程。

实施转型发展新战略

济宁能源实施了“一体两翼、双轮驱动+园区经济”的转型发展战略。其中“一体”为集团公司，“两翼”为煤电和港航物贸两大主业，“双轮驱动”为资本投入及创新驱动，“园区经济”为高端制造园区及“前港后厂园区”。

济宁能源明确了“两主两辅”的产业结构布局。“两主”即煤电产业、港航物流产业，“两辅”即高端制造产业、现代服务业。

同时济宁能源积极实施新兴产业项目。一是煤电产业项目。现有9处生产运营煤矿，年产能1080万吨；1家电厂，年发电量10亿千瓦时。二是港航物贸项目。现有6个港口，港口年吞吐能力4300万吨，集装箱年吞吐能力20万标箱。同时，依靠港口，按照“前港后厂”开发模式，先后建设了金属材料加工厂、集装箱生产厂、新能源船舶生产厂、粮食储备加工厂等5个工业园区。三是高端制造业项目。现共建有2个工业园区，形成精密制造和加工制造两条产业链，拥有4家国家级高新技术企业和2个省级知名品牌。四是服务业项目。现有金融、教培、餐饮等多个类型服务业板块。

济宁能源实施转型发展新战略10年来，营业收入、利润总额较2013年分别增长了18倍、15.8倍。2022年，该集团营业收入达576亿元，利润总额达50亿元，煤炭产量1080万吨，发电量10亿千瓦时，港口吞吐能力4270万吨，集装箱吞吐能力20万标箱，发展形成精密铸造、加工等高端制造业，以及包括金融保理、教育培训、酒店餐饮、写字楼租赁、园区物业等在内的现代服务业。

未来，该集团将立足现有产业布局及发展基础，致力打造科技创新、绿色低碳、包容开放、平安和谐、健康可持续、核心竞争力强、国内一流高质量发展的大宗物资供应链集成服务商。预计到2025年末，该集团煤炭年产量保持在1200万吨至1500万吨之间，建成6大百亿级产业园区，资产总额超600亿元。

同时，济宁能源将实施八项战略规划路径举措。一是推动产业转型升级，二是推动公司治理体系变革完善，三是推动管理模式创新高效，四是推动资本运营优化增效，五是推动科技创新驱动，六是推动产业价值链延伸升值，七是推动各产业协同融合，八是推动人才集聚创新创业。

带来五方面的启示

济宁能源从一个单纯靠煤生存发展的企业，发展成为以港航物流为主体多产业协调可持续发展的企业，其成功经验及探索实践给诸多老煤炭企业转型发展提供了借鉴。笔者认为，主要有以下五方面启示。

一是资源类企业必须未雨绸缪进行战略谋划与布局。一个没有战略的企业必定是一个短视的企业，而短视企业是不可能实现长远发展的。尤其是煤炭等资源类企业，是超前谋划转型还是等待资源开采枯竭后再被迫转型？其结果是不一样的。而济宁能源提前感知生存危机，启动战略转型的做法是值得学习借鉴的。

二是成功的企业战略必须是顺应大势抢抓机遇。一个成功的企业战略必定是正确研判趋势、及时顺应行业变革发展大趋势的，同时又能够抓住天时、地利、人和时机，果断决策，迅速行动，抓实落地。

三是企业战略转型必须具备勇往直前、创业实干的韧劲。好的战略必须靠真抓实干来完成，战略一旦确定，剩下的事情就是实干加苦干，克服一切困难和险阻，永不言败，善于借力、借资、借智、借人才、借平台，调动一切可以运用的各类资源高效配置，推动战略转型规划实施。

四是企业战略转型中必须围绕主体目标勇于创新变通。战略转型是一项极具挑战性的艰巨任务，将面临不熟悉的产业运作、市场开拓、工作流程和运营业态的新情况、新挑战，过去单纯做煤矿工作的那一套经验做法已不适合，必须树立新理念，拓宽新思路，探索新路径，着力构建新的产业格局和经营模式。

五是企业战略转型实施必须有高素质队伍来支持保障。事业都是靠人干出来的，再好的战略规划如果没有一支爱岗敬业素质过硬的员工队伍来实施也是不会成功的。因为，企业转型发展，一般需要开发新产业，原来从事煤炭产业工作的人员必须重新学习新知识、新技术、新管理方法，以适应新产业生产运营情况。济宁能源在战略转型中，不断加强员工队伍的操作技能培训，加强营销人员、港航物贸人员等的业务能力培训，加强中高层管理人员的管理素质培训，从而保证了各项产业项目的顺利高效建设与运营管理。